Terwijl de presidentsverkiezingen in de
Verenigde Staten hun climax naderen, komen ook in
Tanzania de verkiezingen dichterbij. De Tanzanianen
kiezen zowel een nieuw parlement (bunge, 269
zetels) als een nieuwe president. Nog een jaar te gaan
tot zondag 30 oktober 2005. En eerder zijn er
verkiezingen voor het lokale bestuur (niet overal op
dezelfde dag). De gemoederen raken al verhit. Iedereen
die volgend jaar oktober een stem wil uitbrengen, moet
zich eerst laten registreren. Partijen beschuldigen
elkaar van oneerlijke campagnetactieken en fraude bij de
registratie van kiezers.
In 1961 werd het vasteland Tangayika onafhankelijk van
Engeland, en Zanzibar volgde in 1963. Samen vormden
Tanganyika en Zanzibar in 1964 de republiek Tanzania. De
eilandengroep Zanzibar is vele malen kleiner dan het
enorme Tangayika, maar was vroeger veel rijker en
machtiger dan het vasteland. Arabieren uit Oman hadden
handelsposten op Zanzibar en op de kust van Tanganyika.
Voor hun kruidnagelplantages op Zanzibar en werk in het
Midden-Oosten haalden zij in de 18e en 19e eeuw
honderdduizenden slaven uit de binnenlanden van
Tanganyika, Malawi en Kongo. Binnen de republiek Tanzania
heeft Zanzibar nog steeds een aparte positie.
Julius Nyerere werd in 1964 de eerste president van
Tanzania, nadat hij vanaf 1961 al de president van
Tanganyika was geweest. Nyerere wordt nog steeds als een
held vereerd, mwalimu (leraar) noemen de
Tanzanianen hem. In de periode 1967-1985 voerde hij zijn
politiek van het 'dorpsocialisme', Ujamaa,
waarbij van 1973 tot 1978 85% van de plattelandsbevolking
gedwongen moest verhuizen naar een van de ruim 7000
zelfvoorzienende agrarische dorpsgemeenschappen. Daarmee
werden allerlei etnische en religieuze verschillen
overbrugd, zodat Nyerere in elk geval bereikte dat er in
Tanzania geen onlusten tussen de verschillende stammen
zijn, in tegenstelling tot in omliggende landen als
Rwanda en Kenia. Maar economisch gezien bracht de Ujamaa-politiek
Tanzania aan de afgrond, een klap die het land twintig
jaar later nog steeds niet te boven is gekomen. Tanzania
is het op zes(!) na armste land van de wereld.
De Chama Cha Mapinduzi (CCM, Partij van de
Revolutie) werd in 1977 door Nyerere opgericht en de CCM
was vanaf toen, in een republiek met een
eenpartijstelsel, aan de macht. Pas in 1992 werd een
meerpartijensysteem ingesteld en waren oppositiepartijen
niet langer verboden, nadat Nyerere in 1985 was
afgetreden na zijn vijfde termijn van vijf jaar. Maar de
CCM bleef aan de macht. In 1995 kreeg de partij 60% van
de stemmen en de huidige president Benjamin Mkapa 62%. En
bij de laatste verkiezingen in 2000 kreeg de CCM 66%
(Mkapa 72%), bij een opkomst van 74% van de ruim 10
miljoen geregistreerde kiezers. Door het
districtenstelsel is de macht van de CCM in het parlement
nog groter: de partij bezet daar 202 van de 231
verkiesbare zetels. (De overige 38 zetels zijn
gereserveerd voor vrouwen en worden op een andere manier
verdeeld.) De grootste oppositiepartij, het Civic United
Front (CUF), heeft 17 zetels.
Op grond van zijn welvarende verleden heeft Zanzibar een
eigen president, regering (alleen voor interne
aangelegenheden) en parlement (50 zetels). De bewoners
van de archipel zijn grotendeels moslims en daardoor
liggen de verhoudingen tussen de partijen heel anders dan
op het vasteland. Bij de verkiezingen in 1995 won de CCM
op Zanzibar nipt van het islamitisch georiënteerde CUF,
maar de uitslag is waarschijnlijk gefraudeerd. In 2000
was de overwinning van de CCM groter, maar beide keren
braken er rellen uit nadat de uitslag bekend was
geworden. Daarbij vielen in 2000 tientallen doden. In
2001 riep het CUF op tegen de verkiezingsuitslag te
protesteren, en werd er, ondanks een verbod,
gedemonstreerd op Zanzibar en in de steden op het
vasteland.
In wezen is er sinds de invoering van het
meerpartijenstelsel weinig veranderd en is de oppositie
te klein en te versplinterd om daar wat aan te doen. Wel
komt er een nieuwe president, want Mkapa kan niet voor
een derde termijn gekozen worden; het is nog onduidelijk
wie zijn gedoodverfde opvolger is. Aanhangers van het CUF
roepen de Verenigde Naties op onafhankelijke
toezichthouders te sturen voor de verkiezingen in 2005.
Of dat veel zal helpen is de vraag. Het lijkt uitgesloten
dat de verkiezingen helemaal eerlijk zullen verlopen. Er
stond al een bericht in de krant over een kiesdistrict
waar overledenen in het register worden ingeschreven.
|